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2025年1月26日,新疆尔自治区党委办公厅、自治区群多当局办公厅印发《合于修建优质平衡的根基群多教授办事系统的实行计划》,并发出知照,哀求各地各部分贯串本质不苛贯彻落实。
为深远贯彻落实党的二十大和二十届三中全会心灵,贯彻落实宇宙教授大会心灵,连接饱动全区根基群多教授办事均等化,加疾成立教授强区,凭借焦点办公厅、国务院办公厅印发的《合于修建优质平衡的根基群多教授办事系统的观点》(〔2023〕24号),贯串我区本质,拟订本计划。
自治区修建根基群多教授办事系统,以公益普惠和优质平衡为根基倾向,坚决优先保险、当局主责、补齐短板、厘革改进,全体提升根基群多办事程度,力求2027年40%的县(市、区)完成任务教授优质平衡开展,优质平衡的根基群多教授办事系统发轫兴办;到2035年,全区完成任务教授优质平衡开展,适龄学生享有公允优质的根基群多教授办事,总体程度与宇宙同步。
1.巩固兼顾融合。实行新期间根底教授扩优提质动作,自治区按期发展学校办学条目跟踪评估和督导安排,缩幼分歧县(市、区)之间办学条目和程度差异;各地(州、市)当局(行署)巩固兼顾融合,“一县一策”昭彰短板弱项,资源筑设核心向教授质料衰弱县(市、区)倾斜;各县(市、区)当局要加强主体负担,的确将改正办学条目、巩固师资步队成立、加大教授经费参加、全体提升教授质料等战略步调落到实处。
2.改正办学条目。实行任务教授学校模范化擢升工程,通过任务教授衰弱枢纽改正与才智擢升、教授强国饱动工程等项目,的确改正学校教授教学和安定保险条目,力求2035年完成任务教授学校校舍成立、安定提防成立、教学仪器装置、数字化根底境况、老师装备等抵达法则模范,并饱舞增援学校适宜夸大学生研习、运动空间,方便走读学生就餐和午息。落实教授部数字校园成立楷模,实行校园搜集擢升动作规划,深远饱动“联校网教”工程,大肆饱励中幼学宽带搜集千兆到校、百兆到班,特殊是边远村庄学校完成有线、无线搜集以及通信信号全笼盖,完成2035年数字校园成立笼盖全区中幼学校。
3.优化师资筑设。同一中幼学教职工编造模范,每3年对中幼学教职工编造举办一次全体审定,动态调剂县(市、区)域内教职工编造筑设,确保以县(市、区)为单元完成中幼学教职工编造全体抵达国度模范。落实国度中幼学老师资历轨造,2025年起实行中幼学老师资历证按期注册轨造。兴办健康分层分类、阶梯式老师生长开展系统,培植一批优异校长,大肆作育一批教授家型老师和优异骨干老师。优化拓展“组团式”援疆、银龄讲学规划、西部规划志气者等资源,每年选派5000人操纵到中幼学任教,核心向南疆地域中幼学倾斜。加大南疆地域初中、高中学段老师聘请力度,有序结构低学段老师获取初、高中老师资历。
1.扩优资源需要。饱励兴办与常住人丁变更相融合的根基群多教授办事需要机造,以地(州、市)为单元切实驾驭中幼学适龄人丁变更趋向,合理兼顾教授资源;县(市、区)科学拟订校(园)构造策划,庄敬落实城镇栖身区校(园)配套成立法则,加疾城镇学校扩容增位,的确办理人丁鸠集流入地域教授资源供需抵触。将学生上学道途和校园周边交通境况改造举动都市策划成立首要职司并捏紧落实。
2.健康帮扶机造。兼顾饱励任务教授城乡一体化开展,巩固投止造学校成立,办好须要的乡间幼范畴学校。以地(州、市)为单元全体饱动城乡学校协同体成立,坚决以优扶弱、以城带乡、整个饱动,健康城乡学校帮扶激劝机造,到2027年,一切乡间学校都有城镇学雠校口帮扶。
3.共享数字资源。依托自治区一体化大数据中央系统成立自治区聪慧教授平台和教授数据中央,完成数据互通、资源共享、操纵协同。发展数字化教授形式厘革试点,以点带面饱动数字本领与教学经过调解改进。充塞欺骗援疆省市教授资源,共筑共享适应新疆本质、笼盖德智体美劳全体育人的教授教学资源,数字赋能帮力村庄边远地域提升教授质料。
1.加疾培植优质学校。落实激劝保险战略步调,完满集团化办学诱导战略,优先将村庄学校、衰弱学校、新筑学校等纳入集团化办理,鼓励校际间办理、教学、教研调解并进。加疾办好一批条目较优、质料较高、全体疾意的“家门口”优质学校,到2027年,县域优质学校占比夸大至30%,到2035年,优质学校笼盖率达90%。
2.完满调换轮岗。饱励自治区中幼学老师“县管校聘”办理厘革,完满事权人事权财权相同一的县域内老师办理体系,加疾完成县域内校际间师资平衡筑设。各县(市、区)兴办校长和骨干老师调换轮岗机造,饱舞城镇优异校长、老师向村庄学校活动,并正在评优赞美等方面予以倾斜。坚决将到乡间学校或办学条目衰弱学校任教1年以上举动申报高级老师职称的须要条目,任教3年以上举动选任中幼学校长的优先条目。
3.加强老师作育培训。深远实行新期间中幼学名师作育规划,加大“优师规划”“国培规划”“天山英才”等教授教学名师项目实行力度,面向南疆成立老师才智擢升和国度通用措辞培训项目,筑强区、地、县三级老师开展中央。实行师范教授协同提质规划,增援自治区师范院校与地县中幼学团结,2025年成立5个老师教授厘革试验区。逐渐兴办老师智能研修系统,提升老师数字素养和操纵才智。搜索兴办新聘请示师正在优质学校见习作育轨造。加大各级教研员入校诱导教学的力度。
1.保险入学权力。全体饱动任务教授免试就近入学和公办民办同步招生战略,确保各族适龄儿童平等回收任务教授。完满轻巧就业职员和新就业样式劳动者栖身证申领战略,坚决以流入地当局为主,以公办学校为主,将随迁子息任务教授纳入城镇开展策划和财务保险边界,以栖身证为紧要凭借兼顾策画随迁子息入学。兴办健康任务教授控辍保学常态化陈述机造,确保任务教授坚韧率依旧正在96%以上。优先保险可以回收日常教授的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。到2027年,根基完成20万以上人丁的县(市、区)有一所出格教授学校,适龄残疾儿童任务教授入学率依旧正在97%以上。
2.巩固合爱维持。全体饱动中幼学校情绪引导室成立,2025年城区中幼学校及州里中央学校筑成模范化情绪引导室,确保逐日怒放韶华不少于1幼时,的确巩固学生情绪强健教授。巩固对孤儿、村庄留守儿童、逆境儿童的精准摸排、教授保险和合爱维持,加强人体裁贴和情绪劝导。
实行青少年“筑基”工程,修建铸牢中华民族协同体认识教授系统和长效育人机造,饱动大中幼学思思政事教授一体化成立。厚实铸牢中华民族协同体认识教授载体,全体饱动中华优异守旧文明、革命文明、社会主义进步文明进校园。深远实行各族青少年调换规划,鼓励各族青少年跨区域和区域内双向调换。
1.健康保险系统。坚决把任务教授举动教授参加的重中之重,依法落实各级当局负担,勤恳提升保险程度。遵照教授规模财务事权和付出负担相适宜规矩,县(市、区)要优化经费行使构造,加大对教授教学和老师步队成立增援力度,并通过当局置备办事方法为学校供应安保、食堂、宿管、医疗卫生保健等方面办事。巩固劳动施行、校表教授、科普教授基地和家庭教授诱导办事中央、家长学校、办事站点的成立,健康学校家庭社会协同育人机造。
2.保险老师待遇。坚韧落实城乡任务教授老师工资待遇战略,依法保险老师工资待遇。全体落实国度和自治区乡间老师糊口补帮战略,饱舞各地依照老师贫穷水平区别化予以糊口补帮,成立好须要的村庄学校老师周转宿舍,将适应条主意乡间老师纳入表地当局住房保险系统。
(七)完结婚庭经济贫穷学生资帮全笼盖。通过减免保教费等方法,的确保险家庭经济贫穷幼儿回收普惠性学前教授。坚决和完满任务教授“两免一补”战略,深远实行村庄任务教授学生养分改正规划,适度提升补帮模范,加强动态办理和监视问效。对适应条主意日常高中家庭经济贫穷学生供应国度帮学金、解任学杂费,对适应条主意中等职业教授正在校生供应国度帮学金、解任膏火,对残疾学生出格研惯用品、教授练习、交通费等予以补帮。
(八)精准擢升学生资帮程度。依托宇宙学生资帮办理讯息编造,巩固教授、民政、农业村庄、残联等部分间数据共享与比对,精准认定家庭经济贫穷学生,持续完满资帮资金发放机造,的确做到应帮尽帮。完满资帮模范动态调剂机造,遵照地域、县域经济开展程度、财务情状及家庭经济贫穷学生漫衍情状,区别化确定资帮比例和模范。擢升学生资帮战略宣扬力度,巩固感恩与诚信教授,持续坚韧资帮育人成就。
(九)细化学生卫生强健办事。依托新疆学生体质强健网,为学生供应强健教授、强健档案、数据评判监测,有针对性地教学强健常识和妙技。健康学校疾病防患系统,做勤学生防患接种、流行症防控和突发群多卫生事务提防常识宣扬教授,按期发展校医专业培训。健康学校食物安定办理机造,常态化发展食物安定隐患自查和连合查抄。兴办健康学生情绪强健题目按期筛查评估、早期识别与过问机造。
(十)优化群多文明体育办事。博物馆、思念馆、群多藏书楼、美术馆、文明馆(站)按法则向学生免费怒放,有条主意群多体育措施、科技馆和科普文明教授基地免费或低收费向学生怒放,并正在国度法定节假日和寒暑假适宜延伸怒放韶华。改进发展优异影片进校园举止,每名中幼学生每学期起码旁观2次优异影片。
(十一)加强卒业生就业创业办事。珍视学生职业生活策划与就业创业诱导,将职业生活策划融入高中阶段教授。巩固自治区就业创业归纳办事平台和人力资源办事归纳办理平台成立,举办多种办法的校园聘请举止,巩固与用人单元的供需对接,为有需求的应届卒业生供应熟练见习和就业帮扶等办事。
各级党委和当局要将修建优质平衡的根基群多教授办事系统举动一项宏大民生工程,列入首要议事日程,兴办部分协同饱动机造,压实劳动负担,确保劳动职司落地落实。兴办健康中幼学校党结构辅导的校长卖力造,选优配强书记、校长步队,持续擢升党筑程度和办学治校才智。加大对普惠性非根基群多教授办事增援力度,完满普惠性学前教授保险机造,提升县域日常高中办学程度,落实自治区课后办事经费保险和楷模办理哀求,厚实优质课后办事资源,整个擢升群多教授办事才智。各地、各部分单元要加大战略宣扬解读力度,推介好表率阅历和实行成就,正在全社会变成合心增援优质平衡根基群多教授办事系统成立的优异气氛。